基層治理既是國家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。在社會(huì)觀察中總能發(fā)現(xiàn),“如何做好基層治理工作”一直是當(dāng)?shù)攸h委、政府所關(guān)心的重點(diǎn)。近年來,龍坪鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“兩新”黨組織為切入點(diǎn),在松柏村水路田合作社建起“兩新”黨組織,推進(jìn)“兩新”黨組織多方面參與基層治理,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村基層治理工作注入了新的活力。自2019年“兩新組織”黨支部—中共連州市龍坪鎮(zhèn)水路田種養(yǎng)專業(yè)合作社支部委員會(huì)成立以來,2020年水路田村合作社被評(píng)為“廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社”,2021年水路田村黨支部被評(píng)為“連州市先進(jìn)基層黨組織”,先后承辦了龍坪鎮(zhèn)荷花節(jié)、“唱響鄉(xiāng)村”歌手大賽清遠(yuǎn)賽區(qū)決賽等活動(dòng)。
一、以股立制,創(chuàng)新基層治理新模式。以黨支部引領(lǐng)股份合作社,夯實(shí)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織保障。建設(shè)合作社辦公室、黨建活動(dòng)室、黨建宣傳欄和配齊辦公設(shè)備,確保村黨組織活動(dòng)常態(tài)化開展。堅(jiān)持民主管理、民主監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把合作社實(shí)體化運(yùn)行作為基層黨建工作的重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接;合作社設(shè)立股東大會(huì)、股東代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等其他村民自治組織,發(fā)動(dòng)村民參與合作社入股經(jīng)營及管理,實(shí)施有效的監(jiān)督和制衡機(jī)制,不斷建立完善合作社運(yùn)營管理制度和村規(guī)民約,讓村民充分享有自主管理、民主決策的權(quán)利,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力。水路田村通過利用政策資金、流轉(zhuǎn)土地、盤活集體資產(chǎn)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極把黨支部建在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,建立黨支部+村集體+合作社”運(yùn)營模式,形成上聯(lián)組織、下聯(lián)農(nóng)戶的新格局,建設(shè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),水路田村不僅實(shí)現(xiàn)了集體增收、群眾共富,更把黨組織和群眾擰在了一起,提升了基層黨組織的組織力,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),讓“跟著支部有奔頭”成為廣大群眾的共識(shí)。
二、以花會(huì)友,探索文旅發(fā)展新道路。合作社黨支部圍繞“兩新”黨建助力鄉(xiāng)村發(fā)展治理開展試點(diǎn)工作,通過盤活流轉(zhuǎn)等方式整合土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植養(yǎng)殖,便于采用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升農(nóng)業(yè)科技成果推廣、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌化的營銷實(shí)施,推進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。水路田村通過探索創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從茂名高州市等地引進(jìn)紫薇花品種,打造百畝“松柏紫薇花海”,每年春季開始修剪花枝,保持紫薇花形狀整體美觀,在6-9月花期,采用規(guī)模化滴灌式澆水灌溉,使得花期延長,鮮紅亮麗,呈現(xiàn)百畝花海景象;從湖南省引種荷花,建設(shè)成錯(cuò)落有致、層次分明的連片荷花基地;從外界引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果品種三華李,建設(shè)百畝三華李種植基地,到了果子成熟季節(jié),漫山遍野果實(shí)累累,產(chǎn)量達(dá)上萬斤。通過特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,吸引上萬游客前來觀光旅游,部分村民將自家產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在村中進(jìn)行售賣,一天收入可達(dá)上千元。
三、以歌聚才,注入人才振興新動(dòng)力。水路田村總?cè)丝?13人,其中:中共黨員15名,研究生學(xué)歷2人、本科學(xué)歷10人、??茖W(xué)歷25人、高中職學(xué)歷31人,外出創(chuàng)業(yè)人士、企業(yè)高層管理者約33人。通過加強(qiáng)人才引進(jìn),吸引松柏村致富帶頭人陳木友擔(dān)任黨支部書記,在他的帶領(lǐng)下,通過與音樂人制作同名歌曲“水路田”,承接了“唱響鄉(xiāng)村”歌手大賽清遠(yuǎn)賽區(qū)決賽、荷花節(jié)等活動(dòng),以文化“出圈”助力提升水路田村知名度,吸引鄉(xiāng)賢、致富帶頭人、大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展,不斷擴(kuò)充農(nóng)村人才隊(duì)伍;高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,提高綜合能力和素質(zhì),打造出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)頭雁作用。
四、以業(yè)促旺,唱響產(chǎn)業(yè)興旺新篇章。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)。因地制宜制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)展種植養(yǎng)殖鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬農(nóng)民增收渠道。依托“松柏紫薇花海基地”、“連片荷花基地”、“三華李種植基地”,發(fā)展茶葉、獼猴桃、鷹嘴桃種植與民宿農(nóng)家樂、研學(xué)團(tuán)建、休閑娛樂融為一體,打造農(nóng)旅結(jié)合品牌效益;同時(shí)充分利用空間資源,深入開發(fā)林下資源,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興,近年來合作社黨支部帶領(lǐng)村集體、群眾,開拓林下經(jīng)濟(jì)新模式,通過林下種植靈芝、石斛等中藥材,不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。